贯彻落实六中全会精神 努力开创户外广告工作新局面

--------在中国广告协会户外广告分会第三届会员大会上的讲话
中国广告协会副秘书长 刘忠学

      各位来宾、各位朋友：

      大家下午好！

      首先，我代表中国广告协会，对户外广告分会第三届会员大会的召开表示祝贺，对前来参会的各位代表和朋友表示欢迎，对关心、支持户外广告发展的相关政府部门和各地广告协会表示感谢。

      会前，户外广告分会提交了一份报告，从党的十七届六中全会精神指引方向、户外广告发展必须服从城市发展大局、户外广告分会工作成效显著、户外广告发展前途光明等方面阐述了观点。这是一份非常好的报告，符合经济社会发展需要、符合协会总体工作思路。

      下面，我结合户外广告分会的报告和个人的体会，就户外广告分会的工作谈几点意见。

一、认清形势，谋求新发展

      党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》明确提出，要“加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，要发展壮大包括广告业在内的传统文化产业。我们从中不仅可以更深刻地感受到国家促进广告业发展相关政策的连续性，也可以更清楚滴认识到广告业在国家发展战略中的清晰定位。2008年4月，国家工商总局、国家发改委联合发布《关于促进广告业发展的指导意见》，强调“知识密集。技术密集、人才密集的广告业是现代服务业的重要组成部分，是创意经济中的重要产业”。2009年7月，国务院常务会议审议通过《文化产业振兴规划》，首次将文化体制改革和大力发展文化产业上升到国家战略，并将广告业列为当前和今后一个时期国家重点发展的文化产业之一。2011年3月，国家发改委发布《产业结构调整指导目录（2011年本）》，把“广告创意、广告策划、广告设计、广告制作”列为鼓励类商务服务业。毫无疑问，中国广告业迎来了重要的战略机遇期，中国广告人在为之振奋、深受鼓舞的同时，更增强了责任感、使命感和紧迫感。
户外广告业是广告业的重要组成部分，户外广告活动是广告活动的重要表现形式。处在新时期，认清新形势、谋求新发展，是户外广告从业人员面对的现实问题。首先，要提高思想认识。广告是商业信息载体，也是文化传播载体，具有双重属性。户外广告同样要实现双重属性、承担双重责任，为经济发展服务，为文化繁荣服务。其次，要增强责任意识。户外广告的发展必须服从和服务于国家经济、社会和文化发展的全局，服从和服务于城市建设发展的大局。要切实增强责任感，在新时期有新作为，奉献更优秀的创意。提供更优质的服务。再次，要强化机遇意识。推动文化大发展大繁荣，对于包括户外广告从业人员在内的所有广告人来说都是一个战士展示才能、体现价值的机遇。如何认识和定位户外广告，如何设置和发布户外广告，从而谋求新的发展，对于这些问题，我们有必要进行全新的思考，给出全新的答案。

二、认识自己，力争新突破

      户外广告业伴随市场经济发展的步伐而快速成长、壮大，为整个广告业的发展增添了活力，带动、促进了相关产业的繁荣与发展，在一定程度上推动了城市尤其是大中城市经济、文化的发展和进步。但是，不可否认的是，在户外广告发展过程当中，存在着过度过滥开发的问题、创新模式缺少的问题和自律意识淡薄的问题等等。对于成绩和不足，我们要有足够清醒的认识，既不能妄自尊大，也不能妄自菲薄，而是要冷静地、理智地、客观地检讨自己、评价自己、认识自己。我们要清醒地认识到，户外广告并非只是一块牌、一块屏或一张纸、一幅画，户外广告的载体可以更丰富、形式可以更多样、内容可以更充实。我们要清醒地认识到，户外广告从业人员并不是简单的经营者和生意人，同时也是精神产品的策划者和创意人，通过我们拥有的知识和智慧，为自己、为团体、为社会创造财富。我们要清醒地认识到，户外广告发展的步伐还要更稳健、表现的形式还要更丰富、科技的运用还要再增量，我们还有很长的路要走。
      近几年，各地政府从宏观发展大局出发，对户外广告进行了不同程度的清理整顿，大多数户外广告公司都表现出了强烈的大局意识和责任意识，响应政府号召、配合整顿工作。开拓工作思路、解决经营难题。这是户外广告从业人员优秀专业素质和优良经营作风的集中体现，对此我再一次表示钦佩和赞赏。
      发展经济，难离广告；建设城市，难舍户外。户外广告与城市建设密不可分的关系，决定了户外广告的布局和设置要更加科学、更加合理，户外广告的设计和制作要体现更高超的创意、要运用更先进的技术。发展户外广告要与城市建设发展融为一体，成为城市形象的一部分，这是我们的必然选择。就一般情况而言，反思户外广告屡被清理整顿的现实，我们可以悟出这样的道理：锦上添花受欢迎，画蛇添足遭抛弃。我相信，只要政府的管理更加科学、统一，只要企业的经营更加守法、规范，户外广告的发展一定会呈现出更新的局面。当务之急在于，户外广告的发展必须寻求新的突破，突破固有的思维定式，突破常用的表现形式，突破习惯的运营模式。

三、认准方向，续写新篇章

      户外广告取得了成绩、作出了贡献，虽然遇到了一些困难，但是前途依然光明。只要端正思想、明确方向，户外广告必将获得更大的发展、续写更新的篇章。在此强调以下几点。
      一是要强化政策规定培训。要认真组织会员、引导行业学习与户外广告发展相关的政策、措施和标准、规定，加强自律，规范行为，提升水平。同时，加强与相关部分的沟通。交流与合作，开展必要的政策规定培训活动和户外广告业发展现状调研活动。
      二是要强化人才队伍建设。要认真组织会员、引导行业培养高素质的人才，发展、壮大户外广告专业人才队伍。要通过高素质的人才，创业高水平的作品，为经济发展和文化建设提供高质量的服务，展示户外广告人的专业才能，树立户外广告业的全新形象。
      三是要强化科技创新运用。要认真组织会员、引导行业推进文化科技创新，深刻认识“科技创新是文化发展的重要引擎”。对于户外广告的发展而言，强化内容的高水平创意固然重要，强化制作手段、发布载体和检测工具的高科技含量同样值得充分重视。
      四是要强化分会内部管理。在中广协15家分支机构当中，户外广告分会是成立比较早、活动比较多、成绩比较大、工作比较好的一个优秀分会。希望再接再厉，按《分支机构管理办法》的要求，继续完善规章制度，加强内部管理，加强横向联合，再创新经验，再上新台阶。
中国广告协会户外广告分会成立8年来，在贺超兵主任和各位副主任和常委的带领下，尤其是在各会员单位老总们的积极参与及大力支持下，各项工作都取得了不凡的成绩，在此代表协会一并表示祝贺和感谢。需要特别提出的是，以户外广告分会为主、其他6家分会参与举办的首届中国户外广告论坛取得圆满成功，受到各方的欢迎和好评。这次论坛是对户外分会组织力、号召力和影响力的一次检验，也是户外分会大局意识、责任意识和服务意识的一次展示。实践证明，户外分会的工作是卓有成效的，是值得充分肯定的。
      中国广告协会户外广告分会第二届常委会即将完成使命，第三届常委会即将光荣上岗。我相信，新一届常委会必将以新思路、新作为，收获新成绩、呈现新亮点，展示户外广告的新姿态、新风采，为文化大发展大繁荣作出自己应有的贡献。
      感谢户外广告分会秘书处和会议组委会所做的精心准备，感谢深圳市联建光电股份有限公司和中国广告网对本次会议的大力支持。
最后，预祝会议取得圆满成功。